一、重点建设三部分内容，即资源整合、资源库系统及资源库应用系统，以形成一定数量的入库资源和资源共享应用平台。主要工作包括：探索资源整合策略、方法和来源、推动资源标准化；实现海量学习资源的分布式存储及统一管理，支持大规模用户并发访问及高效检索；建立与多种应用环境的接口、搭建资源的共享应用与服务平台。
二、实现两个关键突破。其一是打通资源中心与现有主要学习平台的联系，重点解决与异构学习平台的接口，包括试点连通几种主要类型的学习平台，改造扩展电大学习平台；其二是开展"学分银行"试点，探索课程衔接与互认机制。
三、支持多种访问方式，重点解决用户通过数字电视或手持终端访问资源的自适应问题。
四、在项目建设过程中，形成包括资源整合、资源共享应用、学分互认、知识产权保护、资源评价、资源运营等一系列应用模式。
